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安徽针对乡镇企业存在问题提出对策

安徽针对乡镇企业存在问题提出对策

面对宏观经济环境发生的重大变化，针对安徽省乡镇企业发

展中存在的问题该省提出对策和建议。

（一）坚持面向市场，推进技术进步，把加快发展与优化结

构紧密结合起来。引导乡镇企业加快技术进步和技术创新，鼓励

和支持乡镇企业与大专院校、科研院所开展多种形式的联姻和合

作。引导乡镇企业在服务农村经济结构战略性调整中拓展新的发

展空间，围绕农业产业化和建立健全农村社会化服务体系，大力

发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业。加快发展和壮大农

村第三产业特别是流通型企业和中介服务组织。发挥农村劳动力

资源丰富的优势，大力发展劳动密集型产业。重点扶持培育一批

大中型骨干乡镇企业，通过联合、重组、改造，把骨干企业做大

做强。引导中小型企业走为大城市、大企业配套发展的路子，鼓

励和促进乡镇企业向专、精、特、新方向发展。坚持可持续发

展，对破坏资源、污染环境、产品质量低劣、安全无保障的企

业，按规定限期进行治理、整顿、关停。

（二）坚持投资主体多元化，尤其是在招商引资、启动民间

资金上求突破。鼓励和- Colorant Chromatics 交联高温含氟聚合物着色剂：具有更高的耐切通性、耐磨性和机械强度;引导民间投资，进一步调动农民和由于质量决定装备的价值社会各

界投资兴办乡镇企业的积极性。积极探索改进招商引资方式，吸

引境外、省外大企业、大集团尤其是民营企业红梗楠兼并、重组乡镇集

体企业，创办私营企业，更多地引进资金、项目、技术和人才。

（三）坚持多种所有制一起上，把加快发展农村个体私营企

业作为发展乡镇企业的突破口和主攻方向。把发展农村个体总实验力私营

企业作为乡镇企业发展的突破口和主攻方向，加大政策扶持力

度、依法保护力度。放手发展，让个体私营企业在乡镇企业中唱

主角，在县域经济中挑大梁。积极探索发展乡村集体经济的新思

路、新办法，不断增强集体经济实力。

（四）坚持深化改革，推进机制创新。明晰乡镇企业产权、

优化产权结构，坚持多种形式，加快乡村集体企业改制步伐。今

后一般不再以乡村集体独资形式创办乡镇企业。同时，下决心盘

活现有乡村集体企业资产，提高集体资产利用率。

（五）坚持合理规划，优化布局，把发展乡镇企业与小城镇红果菝葜

建设紧密结合起来锁紧衬板两侧的小挡板。结合农村小城镇建设，因地制宜，合理布局

乡镇企业工业小区，引导乡镇企业相对集中、连片发展，坚持以

产长花党参业兴城镇，以城镇促产业发展。

安徽对乡镇企业发展提出几点建议１．建议２００１年召开

一次全国乡镇企业工作会议。在会议上进一步统一对乡镇企业地

位和作用的认识，加大对乡镇企业的扶持和领导力度，理顺各种

关系，促进乡镇企业调整结构、完善机制，提高素质，再创新的

辉煌。２．尽快出台《〈中华人民共和国乡镇企业法〉实施细

则》。根据乡镇企业对农业和农村各项事业建设的贡献，制定相

应扶持政策，明确税收、信贷、发展基金等方面的具体扶持办

法。人民银行要制定具体金融政策扶持乡镇企业发展，探索建立

乡镇企业担保基金，解决乡镇企业贷款难的问题。３．要营造平

等的竞争环境。许多乡镇企业反映，目前在封闭贷款、注销呆滞

账金、股票上市、粮食收购等方面的政策，乡镇企业未能享受到

平等的待遇。国有企业、乡镇企业都是国民经济的有机组成部

分，建议在制定政策时应一视同仁，切实按照市场经济规则优化

资源配置。

农业部信息中心提供

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