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和谷农业网 2022-09-22 22:10:51

全国农业系统支持汶川地震灾区恢复重建综述

全国农业系统支持汶川地震灾区恢复重建综述

汶川特大地震灾区农业恢复重建成就令世人瞩目!

三在2010年年重建,天府大地39个重灾县年均增产粮食达1.1亿斤、累计修复受损农田137.9万亩、农作物良种繁育基地2.86万亩、示范展示基地2.47万亩,恢复重建257个优质粮油和特色产业生产基地……

三年后,人们对那场大地震带给农业生产的毁损仍心有余悸!39个重灾县农业生产几乎遭受毁灭性打击,受灾面积406万亩、损毁168万亩,损毁生产大棚2441万平方米、户用沼气池42万个,农业农机直接经济损失170亿元……

三年来,在农业抗震救灾、恢复重建过程中,融入了活塞周围大量溢油或高压管等处漏油;全国农业系统干群的精神与情感,活跃着农业系统干部职工的身影与行动,他们投入的大量智力、财力、人力等,有力支持了灾区农业的恢复重建,灾区农业发展水平已达到或超过灾前水平,呈现出勃勃生机。

支持重建农业部全力以赴

党中央、国务院高度重视灾区农业的恢复重建,党和国家领导人多次亲赴灾区抗震救灾、考察指导农业重建工作,关心农民群众的生产生活和未来生计。作为国务院主管农业农村经济工作的职能部门,农业部更是在农业抗灾救灾、恢复重建中一马当先,全力以赴。

——地震发生后,农业部迅速成立抗震救灾指挥部,立即派出8人专家工作组,同时成立107名队员组成的防疫小分队奔赴灾区,开展环境消毒和死亡牲畜无害化处理工作;农业部一周内向灾区调拨了300吨消毒剂,下拨1000万元动物疫病防控经费;随后,又捐助了200余吨生活物资和3.5万台喷雾器、30吨杀虫消毒剂、20吨鼠药,并再次向四川灾区调剂拨付农作物重大病虫害应急防治资金2不夜城锦000万元;农业部、财政部还紧急安排6500万元在地震重灾区开展死亡畜禽、鱼类的无害化处理等。

——农业部按照中央统一部署,积极配合有关部门,认真组织参与编制《汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划》、《汶川地震灾后恢复重建生产力布局与产业假鼠妇草调整专项规划》、《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》和《汶川地震灾后恢复重建总体规划》等。为了更加科学有力地指导重建工作,农业部先后印发了《关于确保震后农村沼气安全的紧急通知》、《地震受损农田修复技术方案》、《地震受损沼气池检测及维修技术方案清明花》等指导性文件,指导灾区各地科学开展农田修复和损毁沼气池修复工作。

——为对灾区现代农业发展和产业振兴提供智力支撑,农业部通过主办四川省汶川地震灾区基层农技人员培训班,为受灾县区送知识、送技能。

——今年农业部已开始对“5·12”地震重灾区汶川县威州镇、绵虒镇和映秀镇损毁草原植被进行飞播修复,可在3~5年内有效恢复这些地方震损草原植被。

……

这些仅仅是农业部支持汶川地震灾区抗灾救灾、恢复重建的几个小小片段。农业部始终支持关注灾区农业生产的恢复重建,每年派出许多工作组,开展产业规划和生产技术指导,在农业生产项目布局上向灾区倾斜。

按照“设施有提高、经济有发展、生态有改善”目标,认真处理恢复与提升、当前与长远的关系,坚持把产业恢复重建与优化经济布局、转变经济发展方式结合起来,培育壮大优势产业,不断增强发展后劲。

去年8月,农业部部长韩长赋专门到四川灾区调研新农村建设和农业重建工作。他指出,农业部将倾力支持地震灾区新农村建设,重点支持农村沼气工程和清洁能源建设;并在农业综合生产能力建设,在标准农田建设、农业科技推广体系、推进农业机械化等方面给予重点支持;农业部还将大力支持四川的现代农业示范区建设,特别是成都现代农业示范区建设。

积极援建催生特色基地

一方有难,八方支援。全国农业系统无私援建,帮助灾区恢复农业生产。

灾后第一年,在农业部积极协调推动下,四川省18个受援县与对口援建省农业部门建立了定期联络机制,积极争取把农业灾后重建项目纳入对口支援省的援助规划。当年达成一批援建项目协议,意向投资达15.5亿元。其中,上海市援建都江堰市的为农服务中心项目资金达3000万元,湖北省援建汉源县的农业科技示范场项目投资1700万元,江苏省援助绵竹市的农业科技示范园项目投资超过2000万元。

截至目前,18个对口援建省与6个灾区市(州)合作共建了24个特色产业园区和农业示范园区,协议产业援助项目698个,落实产业合作项目483个、资金178亿元。按照“一园一主业、园区有特色”的要求,深化对口援建产业合作园区建设,大力承接产业转移,努力构建各具特色的产业集群和优势产业专业生产基地。金堂油橄榄产业园、青川食用菌产业基地……一个个特色农业基地如雨后春笋般,出现在天府大地上。

都江堰现代农业科技示范园区地处崇义镇,面积500亩,投资6000多万元,由上海市孙桥现代农业联合发展有限公司与当地企业合作投建。目前,这个园区已建成集设施农业、有机农业、观光农业于一体的示范区,成为都江堰市10万亩现代农业的核心示范区。

在重灾县北川,由山东寿光蔬菜产业集团对口援建的“中国北川维斯特农业高科技示范园”,项目总投资3.5亿元。重点围绕高山蔬菜、中药材、山野菌、花卉等农特产品实施产业化运作,争取用3年时间,打造成西南地区乃至全国最具特色的高山农从而造成系统的发热业研发中心。这个项目的实施,可解决上万人就业,对辐射带动北川及周边百万亩蔬菜产业化升级,促进农业增效和农民增收,将发挥重要作用。

自我重建农业重获生机

回顾3年的发展历程,四川农业化危为机,走出了一条跨越发展之路!

四川省各级农业部门一手抓基础设施重建,一手抓产业恢复,坚持灾后农业恢复重建与新农村建设相结合,与新增100亿斤粮食生产能力建设相结合,与现代农业产业基地建设相结合,通过科学规划,合理布局,大力发展优势特色产业,积极培育灾区农村产业,加快恢复灾区农业生产。

四川省农业厅多措并举,有目标、有措施、有力度地展开了农业灾后恢复重建。按照《四川省汶川地震灾后农业生产力布局和产业调整规划》要求,加强对灾区农业产业结构调整的指导与服务,坚持“稳粮增收,突出优势,做强产业”的发展思路,稳定发展大宗粮油作物,适度调减小麦,灾区粮油产业布局更趋合理。

2008年以来,四川农业部门认真组织实施国家粮食直补、农资综合补贴中华水芹、良种补贴和农机购置补贴等一系列强农惠农政策,及时落实各项政策补贴资金,努力做到政策执行不走样,给农民的实惠不缩水。通过建立健全基层农技推广服务体系,深入推进高产高效创建,突出新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范和良种、良法、良壤、良制、良机“五良”配套,进一步提高灾区农业科技水平,推动灾区农业产业发展和升级。

灾区实现了大灾之后粮食连续3年增产、油菜籽连续9年创历史新高的增收奇迹。2010年灾区粮食总产达到158.6亿斤,比灾前增加3.24亿斤;粮食亩产746斤,比灾前增加14斤,比全省粮食平均单产高46斤!

灾后重建必须立足产业发展,产业发展带来了农民增收,也带来了产业的结构调整和优化升级。灾区各县(市、区)坚持因地制宜,突出特色,根据自身自然和气候条件,充分发挥灾区资源优势,科学规划、合理选择适宜发展的优势主导产业,按照标准化、规模化、集约化的要求,坚持一村一品、一乡一业集中成片发展优势特色效益农业。

四川省特色效益农业产业逐步由零星散状向带状、块状聚集发展,形成了以彭州、江油等为主的外销加工蔬菜区,以松潘、理县等为主的山区秋淡蔬菜区,以汶川、茂县、苍溪、都江堰为主的龙门山脉特色水果产业带,以北川、平武、青川、旺苍等为主的川东北富硒茶产业带,以什邡、青川、南江等为主的名特优菌类产业带,以三台、阆中、中江、南江等为主的道地药材生产区。

2010年,四川省39个重灾县农民人均纯收入达到5648元,比全省平均水平高508元,比灾前2007年增加1822元,增长47.6%,增收的绝对数和增长幅度均高于全省平均水平。

3年重建,四川农业从“原地起立”迈到“发展起跳”!由农业大省向农业强省跨越发展的步履更加铿锵有力!

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